1 范圍

      本標準規(guī)定了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核辦法、內(nèi)容，以及再培訓考核的要求與內(nèi)容。

      本標準適用于從事金屬非金屬礦開采的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核。

      從事金屬非金屬礦地質(zhì)勘探、采掘施工、尾礦庫運營管理的企業(yè)，以及開采河砂、磚瓦粘土、水氣礦產(chǎn)的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核可參照本標準執(zhí)行。

      本標準不適用于開采煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生的礦床的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格考核。

2 術語和定義

      下列術語和定義適用于本標準。

2.1

      金屬非金屬礦山 metal-nonmetal mine

      開采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物 （煤炭除外）的礦山。

2.2

      金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員 safety manager in metal-nonmetal mine

      金屬非金屬礦山企業(yè)內(nèi)分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員，以及未設 安全生產(chǎn)管理機構的礦山企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員等。

2.3

      小型露天采石場 small quarry

      年采剝總量不超過50萬t,最大開采高度不超過50 m的山坡型露天采石作業(yè)單位。

3 考核辦法

3.1 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力考核合格，取得安全生產(chǎn)資格證書后，方可任職。

3.2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核應按小型露天采石場、露天礦山和地下礦山三類分別考核。

3.3 考核內(nèi)容分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術和安全生產(chǎn)管理能力三部分。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識考核的內(nèi)容應符合本標準4.1規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)技術考核的內(nèi)容應符合本標準4.2,4.3規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)管理能力考核的內(nèi)容應符合本標準4.4規(guī)定 的范圍。

      考核采用筆試考試,滿分為100分，其中安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識占總分的30%,安全生產(chǎn)技術占50%,安全生產(chǎn)管理能力占20%。考試題應有事故案例分析。小型露天采石場應注重安 全生產(chǎn)基礎知識的考核?？荚嚂r間為120 min,60分以上為及格。

      考試不及格者，允許補考一次;補考仍不及格者需重新培訓考核。

3.4 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。

      了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應用。

      熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。

      掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。

4 考核要點

4.1 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理

4.1.1 安全生產(chǎn)形勢考核要點：

      ——了解我國金屬非金屬礦山事故的特點。

4.1.2 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)考核要點：

      ——熟悉我國安全生產(chǎn)方針；

      ——了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和安全生產(chǎn)基本法律制度；

      ——熟悉《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《爆破安全規(guī)程》等；

      ——熟悉從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的權利與義務。

4.1.3 安全生產(chǎn)管理考核要點：

      ——了解礦山安全管理工作的意義、任務和基本內(nèi)容；

      ——了解國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；

      ——掌握下列安全管理制度：安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任體系，以及安全生產(chǎn)管理人員的安全 生產(chǎn)職責，安全檢查制度，安全教育培訓制度，職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃制度，重大危險源監(jiān)控和 重大隱患整改制度，安全生產(chǎn)事故管理制度；

      ——熟悉下列安全管理制度：安全生產(chǎn)許可證制度，職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理制度，安全評價制 度，安全生產(chǎn)風險抵押金制度，工傷保險制度，職業(yè)危害預防制度，勞動防護用品發(fā)放和使用制 度，設備安全管理制度，安全生產(chǎn)檔案管理制度，安全生產(chǎn)獎懲制度。

      對露天礦山和地下礦山，考核要點還包括:熟悉現(xiàn)代安全管理理論和技術，即安全目標管理、危險辨 識與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產(chǎn)標準化等。

      對小型露天采石場，考核要點還包括：了解安全目標管理和安全生產(chǎn)標準化，了解危險辨識與安全 評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化等的基本概念。

4.2 礦山開采安全技術

4.2.1 礦山地質(zhì)安全考核要點：

      ——了解礦山地質(zhì)條件和礦巖物理力學性質(zhì)對礦山安全生產(chǎn)的影響。

4.2.2 露天開采安全考核要點：

      ——熟悉露天開采的基本安全生產(chǎn)條件；

      ——熟悉露天礦山臺階及邊坡的構成安全技術要求；

      ——了解露天開采方式及采剝工藝安全要求，包括穿孔、采裝、運輸、排卸以及輔助作業(yè)的安全管理 要求及檢查要點；

      ——了解邊坡破壞的類型、影響邊坡穩(wěn)定性的因素以及滑坡防治技術，掌握邊坡日常安全管理 要求；

      ——了解露天礦山防塵、防排水、防滅火的安全管理要求及檢查要點；

      ——掌握露天礦山常見事故的類別、原因及預防措施。

4.2.3 地下開采安全考核要點：

      ——熟悉地下開采的基本安全生產(chǎn)條件；

      ——掌握常用的井巷工程施工、支護、維護的安全管理要求及檢查要點；

      ——熟悉常用的采礦方法及回采工藝的安全管理要求及檢查要點；

      ——了解礦山地壓形成機理，采空區(qū)處理方法，掌握礦山地壓管理及檢查要點；

      ——掌握地下礦山的提升、運輸?shù)陌踩珯z查重點；

      ——了解礦井通風方式、通風系統(tǒng)和通風構筑物，掌握礦井通風的安全管理要求及通風設施、局部通風的安全檢查重點；

      ——熟悉礦井防排水及內(nèi)、外因火災防治安全要求及檢查要點；

      ——掌握地下礦山常見事故的類別、原因及預防措施。

4.2.4 礦山爆破安全考核要點：

      ——了解礦用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全要求；

      ——掌握露天礦山或地下礦山爆破作業(yè)的安全管理要求及檢查要點；

      ——熟悉爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定方法；

      —— 了解爆破器材使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求；

      ——掌握礦山常見爆破事故的類別、原因及預防措施，以及次生、衍生事故的預防措施。

4.2.5 礦山機電安全考核要點：

      ——了解礦山電氣安全技術和電氣作業(yè)安全措施；

      ——熟悉觸電、漏電、電氣火災等事故的原因及預防措施；

      ——了解礦山機械的安全管理要求；

      ——熟悉礦山常用機械的常見事故的原因及預防措施。

4.2.6 排土 （廢石）場與尾礦庫安全考核要點：

      ——了解排土 （廢石）場生產(chǎn)運行安全管理要求；

      ——熟悉排土 （廢石）場安全檢查要求以及常見事故的類別、原因及預防措施；

      ——了解尾礦庫安全管理要求，包括尾礦庫的等別、安全度的確定方法，防洪、運行、閉庫的安全管理要求；

      ——熟悉尾礦庫安全檢查要點以及常見病害及其防治措施；

對小型露天采石場，可不考核尾礦庫安全知識。

4.3 礦山職業(yè)衛(wèi)生與礦山事故應急管理

4.3.1 礦山職業(yè)衛(wèi)生考核要點：

      ——了解我國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生管理體制；

      ——掌握礦山職業(yè)危害因素的種類、危害、允許標準及防治措施；

      ——熟悉礦山職業(yè)危害的管理、監(jiān)測及防治要求；

      ——了解礦山職工衛(wèi)生監(jiān)護的基本要求。

4.3.2 礦山事故應急管理考核要點：

      ——了解我國礦山事故應急體系；

      ——了解礦山救護隊的任務、組織和作用；

      ——熟悉礦山事故應急準備、應急計劃的內(nèi)容，以及事故預警、應急響應程序、應急保障、應急評審 和改進要求；

      ——掌握礦山事故緊急處置要點，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災、爆炸、中毒窒息、邊坡坍塌、 尾礦庫潰壩、地質(zhì)災害等事故的緊急處置要點；

      ——熟悉現(xiàn)場急救技術，包括創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運送等技術；

      ——了解礦山常用應急救援裝備的技術性能及使用、維修方法。

4.4 安全生產(chǎn)管理能力與事故案例分析

4.4.1 安全生產(chǎn)管理能力考核要點：

      ——熟悉貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的程序和要求；

      ——熟悉制定安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的程序和方法，以及實施運行的要求；

      ——熟悉組織審定安全操作規(guī)程的程序和要求;

      ——掌握組織礦山安全檢查以及隱患整改工作的程序、依據(jù)和要點；

      ——掌握開展安全教育培訓的程序和要求，包括：制定安全教育培訓計劃、各類人員培訓I、考核的要求；

      ——熟悉參與有關新、改、擴建工程的安全設施設計審查、竣工驗收工作的程序和要求；

      ——掌握職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃的報告、統(tǒng)計、審批、實施、驗收要求，以及合理安排、使用安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費的要求；

      ——熟悉安全生產(chǎn)考核的程序、方法和依據(jù)；

      ——熟悉編制礦山事故應急預案的要求，參與礦山事故搶險救災工作的程序；

      ——掌握傷亡事故調(diào)查處理的基本程序，傷亡事故統(tǒng)計、報告與調(diào)查處理。

4.4.2 事故案例分析考核要點：

      ——掌握分析傷亡事故發(fā)生的原因及提出防止同類事故的預防措施。

5 再培訓考核要求與內(nèi)容

5.1 再培訓考核要求

      對已取得安全生產(chǎn)資格證的安全生產(chǎn)管理人員，在證書有效期內(nèi)，每年再培訓完畢都應進行考核, 考核內(nèi)容按本標準5.2的要求進行，并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)資格證書上做好記載。

5.2 再培訓考核要點

      ——熟悉有關安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范；

      ——熟悉有關礦山生產(chǎn)新技術、新工藝、新產(chǎn)品和新材料及其安全技術要求；

      ——了解礦山安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗；

      ——掌握礦山各類典型事故發(fā)生的原因，避免同類事故發(fā)生的對策和防范措施。

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