GA/T 1463-2018 文物建筑消防安全管理
- 發(fā)表時間:2022-08-14
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1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了文物建筑單位以及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任與職責(zé)、消防組織、消防安全檢查、消防設(shè)施器材設(shè)置與管理、火災(zāi)危險源控制與管理、消防宣傳與培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散、消防檔案等要求和措施。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有火災(zāi)危險性且對公眾開放的文物建筑,其他文物建筑的消防安全管理可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第1部分:標(biāo)志
GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求
GB 25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
GA/T 1245 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理
JGJ 46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范
QX 189 文物建筑防雷技術(shù)規(guī)范
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
文物建筑 heritage building
縣級以上人民政府核定公布為文物保護(hù)單位的建筑物和構(gòu)筑物。
3.2
消防道路 fire road
根據(jù)文物建筑防火需要和實際情況建設(shè)的,供一般消防車、小型消防車、消防摩托車以及手抬機(jī)動消防泵通行和人員疏散的道路。
4 總則
4.1 文物建筑消防安全管理貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,堅持政府屬地管理,行業(yè)依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé)和誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,實行消防安全責(zé)任制。
4.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,履行消防安全職責(zé),建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制。鼓勵在火災(zāi)風(fēng)險評估基礎(chǔ)上,采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新措施進(jìn)行安全防護(hù)。
5 消防安全責(zé)任與職責(zé)
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)落實消防安全責(zé)任制,明確崗位消防安全職責(zé)。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)確定本單位的消防安全管理人。
5.1.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位可根據(jù)需要明確消防工作歸口管理職能部門或者確定專兼職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作。
5.1.3 文物建筑的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防設(shè)施操作人員應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,持證上崗。
5.1.4 有多個產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的文物建筑,應(yīng)明確各方的消防安全責(zé)任,確定或委托統(tǒng)一管理單位,按照GA/T 1245的規(guī)定對消防安全實行統(tǒng)一管理。
5.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位職責(zé)
5.2.1 落實消防安全責(zé)任制,制定各項消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
5.2.2 按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測、檢驗、維修,確保完好有效。
5.2.3 保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通。
5.2.4 定期組織防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
5.2.5 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
5.2.6 開展消防法規(guī)和消防安全知識宣傳教育,對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
5.2.7 建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
5.2.8 發(fā)生火災(zāi)及時報警,并組織撲救初期火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
5.3 消防安全責(zé)任人職責(zé)
5.3.1 貫徹執(zhí)行消防、文物等法律法規(guī),掌握本單位的消防安全情況,全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
5.3.2 將消防安全工作與本單位其他各項工作統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施消防工作計劃。
5.3.3 為本單位消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。
5.3.4 組織建立本單位消防安全責(zé)任體系,批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
5.3.5 定期組織防火檢查,督促消除火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題。
5.3.6 根據(jù)規(guī)定建立專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊,并配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材和裝備。
5.3.7 組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期實施演練。
5.4 消防安全管理人職責(zé)
5.4.1 擬定年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。
5.4.2 組織制定消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)檢查督促落實。
5.4.3 擬定消防安全工作的經(jīng)費預(yù)算和組織保障方案。
5.4.4 建立消防檔案,確定本單位的消防安全重點部位。
5.4.5 組織實施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患排查整改工作。
5.4.6 保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通,組織實施對本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。
5.4.7 組織管理專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊,開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
5.4.8 組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),擬定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實施和演練。
5.4.9 定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
5.4.10 完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
5.5 專兼職消防管理人員職責(zé)
5.5.1 具體實施消防安全工作計劃。
5.5.2 管理消防安全重點部位,維護(hù)保養(yǎng)管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材。
5.5.3 實施防火巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
5.5.4 協(xié)助編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
5.5.5 記錄消防工作開展落實情況,完善消防檔案。
5.5.6 發(fā)生火災(zāi)時,及時組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)。
5.6 消防控制室值班人員職責(zé)
5.6.1 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動消防設(shè)施的功能及操作規(guī)程,按規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能,保障消防控制室設(shè)備的正常運行。
5.6.2 對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)。火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報告,隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
5.6.3 及時確認(rèn)故障報警信號,排除消防設(shè)施故障,不能排除的應(yīng)立即報告消防安全管理人或消防安全責(zé)任人。
5.6.4 做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。
5.7 消防設(shè)施操作管理人員職責(zé)
5.7.1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。
5.7.2 按照管理制度和操作規(guī)程檢查、維護(hù)和保養(yǎng)消防設(shè)施,保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)。
5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除,不能排除的應(yīng)立即報告消防安全管理人或消防安全責(zé)任人。
5.7.4 做好運行、操作和故障記錄。
6 消防組織
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位應(yīng)建立專職消防隊,其他文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)建立微型消防站、志愿消防隊,并配備消防裝備,開展火災(zāi)防控工作。
6.1.2 專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。
6.2 微型消防站建設(shè)
6.2.1 人員值守、器材存放等用房應(yīng)設(shè)置在便于人員、車輛迅速出動的位置,可與消防控制室合用。
6.2.2 根據(jù)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援的需要配備消防裝備器材,且不應(yīng)低于附錄A的要求。
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